死亡筆記

　　□本系統家具報記者台建林
　　劉革任職陝西省華縣縣委常委、政法委書記商務中心的第四天，不期而“遇”陝西省委常委、政法委書記安東。
　　“兩個月來，安書記直接教導我如何在縣裡工作，如太平洋房屋何抓好平安建設。”劉革對《法制日報》記者說。到華縣任職前，他一直在渭南市委紀檢委工作，從市委大院到基層，從紀檢崗位到政法系統，劉革正在苦苦琢磨工作如何入手呢，“第四天就拜了個大老師!”
　　是什麼樣的機緣巧合，讓劉革如此幸運?原來9月15日，安東公務莊臣之餘途徑華縣，隨機暗訪平安建設情況。
　　當晚，在西安市雁塔路省委大院一間會議室，安關鍵字排名東召集渭南市委常委、政法委書記王春陽、渭南市公安局局長王勤智、華縣縣委書記楊森明、政法委書記劉革、公安局局長雷有才，指示如何整改，抓好平安創建。
　　很快，深化平安渭南建設工作電視電話會議召開。“會議規格很高，要求很嚴。”王春陽說。會上，渭南市委書記徐新榮強調，要建設人民群眾滿意的平安渭南。要從群眾不滿意的問題抓起，開展安全生產、食品安全、環境污染等專項治理，讓平安建設成為民心工程；要從群眾有意見的地方改起，到人民群眾中去，疏導情緒、化解矛盾，釋法析理、排憂解難，依法行政、公正執法，讓平安建設成為惠民工程；要主動接受群眾監督和評判，把平安建設成效的“表決器”交到群眾手裡，確保平安建設順應群眾意願、符合群眾要求；要積極構建黨政領導、綜治協調、社會協同、公眾參與的“大平安”格局；要健全落實目標責任制，廣泛開展群眾評議，加大群眾意見考評權重，讓群眾滿意；要嚴格責任追究，年底“兩率一度”在全省排名靠後的，要依照規定對黨政“一把手”嚴格問責。
　　楊森明則是逢會必講“平安”。渭南市深化平安建設工作電視電話會議之後，他在華縣分會場就加強平安建設基層基礎、輿論宣傳、嚴打整治、治安防控、隊伍建設、矛盾化解、責任落實、考核獎懲八個方面工作再次進行安排部署，提出了更加具體嚴格的要求，並責令縣財政要進一步加大平安建設經費保障力度，不講條件，不擺困難，優先解決，全力保障。此後，楊森明數次到蓮花寺、杏林、華洲等鎮村、居民小區、家屬院，不打招呼實地調研，查看詢問村組及居民小區技防、人防、物防建設情況，提出改進意見。
　　華縣縣長朱福俊包聯杏林鎮平安建設工作，安排部署任務，明確完成時限，還多次深入高塘、蓮花寺等鎮村對平安建設工作進行督導檢查，協調解決困難問題。
　　“我們已經形成‘書記、縣長親自指揮，縣級領導全員督導，政法委統籌協調，政法部門主體實施，鎮、部門齊抓共管，幹部職工共同參與，基層群眾共識聯動’的平安建設工作格局。”劉革介紹說，兩個多月來，32名縣級領導和87個縣級部門都普遍深入包聯鎮村，聽取彙報、商討方法、解決問題、發動幹部、宣傳群眾。
　　華縣縣委政法委有25名幹部職工，此次抽出15名幹部對10個鎮的平安建設工作包抓聯繫，跟蹤督導。“這些同志吃住在鎮村，督導在一線，檢查進村組、進農戶。”華縣縣委政法委副書記李凱良透露，他們的“一把手”劉革，則先後查訪10個鎮、18個村組、14個基層政法單位，約談鄉鎮、部門負責人13人次。
　　華縣公安局展開“秦安刑偵1號”和“打盜搶、除黑惡、掃毒害、鏟賭患、查黑窩、強管控、保平安”專項行動，破獲各類案件204起，查處各類犯罪嫌疑人148人，摧毀各類犯罪團夥9個，破10起以上系列案件7個。
　　“9月下旬以來，全縣刑事發案下降32%，治安案件下降8.5%，刑事報警53起，有效報警下降了12%。”雷有才掰指數來，“我們一手抓打擊，一手抓防控，打防結合，穩步推進城區治安防控體系建設。”
　　華縣投資110萬元，購置4輛流動警務車和6輛流動電瓶巡邏車。讓雷有才更為欣慰的是，巡特警的月工資由過去每月800元增加至1500元。通過與民政部門協調，從近年待安置的退伍軍人中遴選了一部分優秀退伍軍人，目前巡特警隊伍已由原來的28人擴充到80人。華縣實現“白天見警察，晚上見警燈、見警車”。
　　“哪裡有人群，哪裡就有紅袖章”。華縣綜治辦主任徐衛榮自豪道，華縣實現鎮、村、社區“紅袖章”治安巡防全覆蓋，有效預防和減少了可防性案件的發生。11月，華縣110報警台接有效報警117起，相比上月下降12%。
　　9月15日華縣暗訪，為安東2013年度第17次暗訪。截至記者發稿時，安東在本年度暗訪已經20次，足跡遍及秦嶺南北，渭河上下。
　　（原標題：書記暗訪之後）